File:NLC416-09jh002630-94668 百新公文程式.pdf

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Author
周春霆編纂
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Title
百新公文程式
Publisher
上海百新書店[發行者]
Description

分上中下3編。上為總論;中為作法與處理;下為實例

目錄
上編 總論
第一章 公文概論
甲 定義及效用
乙 由來與流變
一 唐虞三代
二 秦漢
三 晉唐至明清
四 民國
丙 革新
一 暫行公文革新辦法
二 劃一教育機關公文格式辦法
三 公文行款標點之規定
四 公文用語之規定
五 引敘來文之規定
六 劃一公文程序及公文用紙辦法
第二章 公文類別
甲 國府規定的類別
乙 雜體文
丙 各類公文說明
一 下行文
二 平行文
三 上行文
四 雜體文
一 下行性的雜體文
二 平行性的雜體文
三 上行性的雜體文
四 其他雜體文
第三章 公文行文
甲 一般機關行文
一 國民政府行文
二 行政院行文
三 省政府行文
四 縣政府行文
乙 其他各機關行文
丙 特種機關行文
一 黨部行文
二 教育機關行文
三 司法官署行文
四 蒙藏盟旗行文
第四章 公文用紙及格式
甲 公文用紙
一 各機關公文用紙供應辦法
二 統一各機關公文用紙格式細則
三 新式公文用紙
乙 公文程序
一 公布法律及規程令
二 任令官吏令
三 撤免官吏令
四 指揮令
五 布告
六 咨
七 公函
八 呈
1 人民呈文
2 機關呈文
第五章 公文用語
甲 下行文用語
一 任命狀及令文起首語
二 訓令起首語
三 引敘語
四 收束語
五 承轉語
六 連續語
七 到達語
八 除外語
九 允准語
十 待覆語
十一 駁斥語
十二 督飭語
十三 接洽語
十四 稱謂語
十五 結尾語
乙 平行文用語
一 咨文
一 起首語
二 引敘語
三 收束語
四 承轉語
五 連續語
六 到達語
七 除外語
八 期望語
九 稱謂語
十 結尾語
二 公函
一 起首語
二 引敘語
三 承轉語
四 除外語
五 期望語
丙 上行文用語
一 起首語
二 引敘語
三 收束語
四 承轉語
五 連續語
六 到達語
七 除外語
八 祈請語
九 稱謂語
十 結尾語
十一 省略語
第六章 公文標點
甲 教育部規定之公文標點辦法
乙 國府公布之標點辦法
中編 作法與處理
第一章 公文作法
甲 作法常識
第一節 結構分析
一 起首
一 詳敘起首
二 略敘起首
三 省敘起首
二 本文
一 直敘法
二 案敘法
三 各體公文結構的公式
四 結束
第二節 敘述法式
一 案敘法
一 單敘式案敘法
二 復敘式案敘法
三 全敘式案敘法
四 省敘式案敘法
五 並敘式按敘法
二 自敘法
第三節 行文注意要點
第四節 字句注意要點
乙 實際作法
第一節 施用方法
一 一稿一用
二 一稿數用
第二節 辦稿與行文的手續
一 調閱案卷
二 答請核示
三 摘錄案由
四 登送稿薄
丙 繕寫
丁 會稿
第一節 會稿種類
第二節 對外會稿手續
一 會稿原因
二 推定主稿
三 主稿手續
四 會稿手續
第三節 會銜繕發手續
第四節 對內會稿手續
第二章 公文處理法
甲 處理概說
乙 處理辦法
一 收文登記
二 送閱
三 交辦
四 辦稿
五 送核
六 判行
七 繕寫
八 校對
九 用印
十 封發
十一 歸檔
第三章 公文保管法
甲 舊式管卷法
乙 新式管卷法
一 卡片式
二 分號庋藏法
第四章 公文辦法
甲 辦與作的分野
乙 各種辦法說明
第一節 來文可否或不決定之答覆法
一 下行文的辦法
一 准許的答覆
二 不準的答覆
三 不決定的答覆
二 平行文的辦法
第二節 呈覆遵否或緩辦法
一 遵行
二 不遵
三 緩行
第三節 一文數行法
一 異行
二 齊行
第五章 公文簡化法
甲 有關行文部分
一 各院部令之各單位代判及經行文件之標準
一 代判文件之標準
二 逕行文件之標準
乙 有關會稿部份
丙 有關具報部份
丁 有關表冊部份
戊 有關刊登公報部份
已 有關公文程序部份
下編 公文程序實例
第一章 下行文
第一類 令
甲 公布法律令
例一: 國民政府公布國民大會籌備委員會組織條例令
例二: 國民政府公布修正國民大會代表選舉法令
例三: 國民政府公布各省二五減租施行辦法令
例四: 國民政府立法院公布修正民法第二四六條第二四七條及第二五一條條文令
例五: 農林部公布東北農事試驗場組織條例令
例六: 軍政部公布海軍士兵晉級條例暨廢止前所公布之海軍士兵晉級暫行條例令
例七: 教育部衛生部會令五月十日定為兒童健康比賽日
例八: 內政部訓練總監部軍政部會令公布兵役及齡調查規則
例九: 省政府公布各縣清查戶口編組保甲條例令
例十: 市政府公布市公務員厲行節約辦法令
乙 申禁令
例一: 國民政府重申睦敬盟邦軍民令
例二: 國民政府禁止學校學生及工商職工不得有越軌行動令
例三: 國民政府禁止各級機關引用推薦官員令
例四: 軍政部申禁各地軍隊任意截提國稅令
丙 任命令
例一: 國民政府特任×××為東北五省經濟特派員令
例二: 國民政府特派何應欽為受降特使令
例三: 國民政府簡任×××為浙江省政府主席令
例四: 國民政府簡派饒炎等為江西省縣長考試典試委員令
例五: 國民政府薦任×××為上海市社會局局長令
例六: 國民政府薦派×××為江西國民軍事委員會專任委員令
例七: 國民政府委任×××為國府文官處處長令
例八: 司法行政部調派×××署湖北襄陽地方法院首席檢察官令
例九: 浙江省政府調任定海縣縣長令
丁 罷免令
例一: 國民政府免新疆省主席×××職令
例二: 國民政府准免×××本兼各職令
例三: 國民政府免×××本職令
例四: 國民政府為×××違抗命令撤職查辦令
戊 褒獎令
例一: 國民政府嘉獎×××等克復×××令
例二: 國民政府旌恤謝晉元團長令
例三: 國民政府嘉獎陳睡支捐獻財產賑災令
例四: 國民政府令恤海軍上將×××
已 赦免令
例一: 國民政府為憲法成立時頒赦免令
例二: 國政府特赦刺殺孫傳芳罪犯施劍翹令
庚 懲罰令
例一: 國民政府令剿叛逆軍長
例二: 縣政府嚴辦××縣××區區長×××令
第二類 訓令
甲 飭遵令
例一: 國民政府訓令司法院施行懲治盜匪暫行辦法
例二: 國民政府訓令直轄各機關頒發抗戰期間公務人員革除婚喪壽宴浪費暫行規程
例三: 司法院訓令司法行政部對軍事漢奸之人犯應移解軍事委員會審理
例四: 農林部訓令直屬各機關抄發中國農民銀行辦理農貸辦法綱要及細則
例五: 省政府訓令所屬各廳轉飭所屬不得泄漏機密
例六: 縣政府訓令所屬各鄉鎮公所催收軍糧
乙 飭知令
例一: 國民政府訓令行政院抗戰勝利還都在即以表揚川省對抗戰貢獻特命定重慶為陪都以屬各地為建國實驗區
例二: 軍事委員會暨行政院訓令本會所屬各部會署各戰區司令長官司令部暨本院所屬各部會署局各省市政府施行國殤墓園收葬殉國官兵辦法
例三: 財政部訓令本部附屬各機關訴願書毋庸黏貼印花
例四: 司法行政部訓令首都高等法院院長×××暨首席檢察官×××調解委員不能簽名時得附記其事由
例五: 市政府訓令所屬各局處抄發考試及格人員復員辦法
例六: 市教育局訓令××小學校長不得拒絕注射預防針
丙 誥誡令
例一: 國民政府訓令軍事委員會暨行政院飭誡各級參議員非法賄選
例二: 行政院訓令各機關訂定公務員行動檢束辦法二項仰切實遵行並轉飭遵照
例三: 司法行政院訓令各省高等法院嚴禁代漢奸撰訴狀
例四: 省政府訓令所屬各署廳縣飭各機關職員不准擅離職守
丁 飭查令
例一: 行政院訓令各省市政府嚴查行使偽幣
例二: 軍事委員會訓令各戰區長官司令部澈查嚴拿奸徒在各戰區散布流言
例三: 交通部訓令航業公會整頓輪船票價辦法
例四: 縣政府訓令××區區長飭查×紳電請釋放××寺僧人
第三類 指令
甲 准許指令
例一: 國民政府指令行政院暨司法院所請廢止懲辦盜匪暫行條例應予照准
例二: 行政院指令××省政府×××抗敵殉國着照原呈從優撫恤
例三: 行政院指令糧食部所請將收復區自淪陷時起至收復時止之田賦一律豁免應予照准
例四: 經濟部指令全國度量衡局三繩紐桿秤令准制用
例五: 軍司令部指令第×師師部上尉副官×××准予擢用
例六: 市政府指令警察局將保衛團撤銷整編以期統一指揮准予照辦
乙 不准指令
例一: 國民政府指令軍事委員會委員長蔣中正不准自請處分
例二: 行政院指令××市市長×××不准辭去本兼各職
例三: 省政府指令××縣縣長×××不准恢復土地科
例四: 省教育廳指令縣教育科擬抽田畝捐彌補教育經費應由科轉呈核辦
丙 駁斥指令
例一: 行政院指令安徽省政府對于禁煙辦法所謂變通展緩着毋庸議
例二: 省政府指令×縣民政科科員×××等免予考試應毋庸議
例三: 保安司令部指令第×支隊隊長×××駁斥未奉命令擅自結束
丁 飭遵指令
例一: 國民政府指令首都建設委員會呈送之首都城內中心區之幹路里弄圖張貼首都各處
例二: 司法院指令司法行政部部長×××解釋羈押日數抵算刑期疑議轉飭遵照
例三: 行政院指令上海市政府釋放日輪
例四: 省政府指令民政廳處分××縣縣長玩視煙禁
例五: 縣警察局指令各警察分局嚴禁新春賭博
戊 指示指令
例一: 國民政府指令實業部解釋勞資糾紛處理法第十六條
例二: 行政院指令鐵道部指示鐵路工人非公務員應於二十六年一月一日起征所得稅
例三: 省政府指令×縣縣長碾坊主與米業店主並無勞資對等地位
例四: 市政府指令公用局准予備案
例五: 縣政府指令第×區區長×××弭盜從檢查船隻入手
已 知悉指令
例一: 國民政府指令國民大會主席團呈報補行宣誓就職已悉
例二: 財政部指令上海總商會呈報化驗總理紀念幣已悉
第四類 批
甲 准許之批
例一: 國民政府批公民×××等為組織××黨准予備案
例二: 行政院批中華全國道路建設協會准予令行鐵道軍政兩部核辦沿江堤岸實行兵工築路
例三: 市政府批×××准予登記候選任用
例四: 縣政府批區署×××病故欠糧無從徵收准予豁免
例五: 區公所批××鄉鄉長×××呈請以漢奸之住屋改為保國民學校校舍准照原呈辦理
乙 候核之批
例一: 農林部批江蘇吳縣漁民×××呈請登記小規模漁業權利應依法定手續仰靜候縣府核辦
例二: 省政府批諸暨×××姑准存候核辦
例三: 區公所批×××呈請接充鎮丁仰候招考時傳驗核辦
丙 駁斥之批
例一: 交通部批吳縣縣商會電話押租呈請展緩追加礙難照准
例二: 市政府批×××等呈明生計困難請破格成全礙難照准仰即改業
丁 飭知之批
例一: 行政院批上海市國貨業公會滬地美貨攤販充斥已令該主管機關設法防止
例二: 教育部批中華職業教育社指示電影教育在學制上之地位
例三: 縣政府批×××結欠田賦定期標賣抵償仰將契據舊串呈府
第五類 布告
甲 宣布布告
例一: 行政院布告宣告戰時救國公債以原票面償還及開始付款日期
例二: 警備司令部布告宣布冬防臨時戒嚴布告周知
例三: 地方法院布告宣告百樂大飯店破產
乙 曉示布告
例一: 國民政府布告保護盟邦在華僑民生命財產
例二: 市政府布告本市整理契稅期限已滿迭據請求展限前來准再予延期六個月
例三: 省政府布告曉示嚴禁越規宣傳
丙 徵求布告
例一: 市黨部布告催告黨員辦理移轉報到手續
例二: 市警察局布告懸賞嚴查「××」出版人
例三: 市工務局布告建築××橋梁涵洞工程招商投標
丁 勸誡布告
例一: 軍事委員會布告警告種運售煙犯並勸誡吸煙領照限戒
例二: 市政府布告辟妖婦撮小兒靈魂謠言
例三: 縣政府布告勸誡嚴禁柴木外運
附 登報公告
例一: 市政府公告本市參議員當選名單
例二: 市商會公告討論上海紡織印染廠和解方案
第二章 平行文
第一類 咨
甲 咨知
例一: 內政部咨各省市政府關於廣州灣收回設置湛江市已呈奉國民政府準備案
例二: 社會部咨各省政府呈請備案之工會名稱應注意改正
例三: 師部咨第×師部奉令解送日偽俘虜請轉飭所屬於該俘虜經過時驗明放行
例四: 民政廳長咨各機關通知就職日期
乙 咨請
例一: 行政院咨司法院請解釋鄉鎮監察委員會對調解委員行使監察權疑義
例二: 團部咨縣政府派員征夫請予協助並布告曉諭
例三: 縣教育局咨警察局取締迷信讀物請張貼布告飭屬搜查並將辦理情形見復
丙 咨查
例一: 江蘇財政廳咨各財政機關請查明每月提解款數
丁 咨送
例一: 內政部咨各省市政府檢送省市政府調查表式填送部核辦
例二: 市財政局卸任局長咨新任局長移送銀款
戊 咨復
例一: 內政部咨復河南省政府准予××市土地登記施行辦法備案
例二: 江蘇省政府咨復財政部辦理協助統稅事宜
第二類 公函
甲 函知
例一: 國民大會東北五省代表選舉事務所函知國大上海市代表選舉事務所解釋公民有兩個特種選舉疑義
例二: 國民政府文官處函知××部(會)劃一各院部會名稱
例三: 糧食部函上海市政府上海市糧政特派員辦公處已飭裁撤所有管制事項應請貴市社會財政兩局分別主管
例四: 團部函知××縣政府試放新炮請布告人民毋自驚擾
例五: 鄉(鎮)長函知各機關團體接事日期
例六: 保辦事處函××縣警察局第×分局向第×分駐所巡官×地痞聚眾賭博請從嚴拘辦
乙 函請
例一: 省秘書處函××廳請檢送文件
例二: 市商會函××市警察局請勿濫施拘罰腳踏車
例三: 區署函縣教育局派員調查撥款補助國民學校經費
例四: 上海市書商業同業公會函××書局擬請教育部豁免營業稅請各會員提供意見
例五: 校長函××機關××學校請參觀開學典禮
例六: 保長函上海市衛生局××區事務所請派醫生來保施射防疫針
丙 函送
例一: 國民政府行政院函送國民政府文官處前偽南京市政府案卷印章希查收銷毀
例二: 內政部函送各省市政府各省保安自衛隊裁縮改編條例
例三: 浙江省政府函送江蘇省政府漁業建設會組織大綱
例四: 營部函××縣政府送還民夫請查照點收清除
例五: 卸任鎮長函新任××鎮長×移交款項清冊請查核轉報
丁 函復
例一: 司法院函復中國國民黨中央執行委員會民眾訓練部停止任用處分疑義已為解釋希查照轉知
例二: 高等法院函復××縣政府解答祀田及撤佃疑義二點
例三: 團長函復××市警察局稽查處並無士兵除外搗毀戲院希知照
第三章 上行文
第一類 呈
甲 呈請
例一: 國民政府軍事委員會蔣委員長呈國民政府主席×請特赦張學良
例二: 糧食部呈行政院院長×請將收復區自淪陷日起至收復日止歷年田賦一律免予追繳
例三: 鎮海縣長呈浙江省政府主席×懇請乞賑
例四: 區署呈××縣縣長×請指定鄉鎮辦公費
例五: 鄉(鎮)長呈××縣××區區長×請擇要修理道路
例六: 旅部呈××師師部所屬開赴×縣增防請撥發軍用汽車以利輸送
例七: 校長呈×縣教育局局長×請辭職
例八: 校長再呈×縣教育局長×請辭職
例九: ××服裝公司呈上海市社會局請登記給照
例十: ××縣押犯×××等呈司法行政部請制止濫刑
乙 呈述
例一: 國民政府軍事委員會蔣委員長呈中國國民黨中央執行委員會及國民政府述辭職並加懲處原因祈鑒核俯准
例二: 省政府呈行政院院長×駐京滬×省人士構詞詆誣謹據實陳明仰祈鑒核
例三: 區公所呈××縣縣長×縷陳辦理鄉鎮選舉縣參議員困難情形呈請改選仰鑒核示遵
例四: ××工廠呈上海市社會局局長×述工人無理要求以致發生工潮仰祈仲裁
丙 呈報
例一: 省主席呈報國民政府主席×接印視事日期
例二: 旅長呈報師長出防日期
例三: 縣長呈××省民政廳廳長×遵令交接清楚分別造具移交清冊會銜具報仰祈鑒核示遵
例四: 區公所呈報×縣縣長辦理春季種痘情形
例五: 天津市公民×××呈警察局局長×為長子被綁請求營救緝捕祈鑒核
丁 呈送
例一: 國民政府軍事委員會蔣委員長呈中央執行委員會呈送張學良請罪書祈鑒核
例二: 縣政府呈送省政府主席×各區訓導鄉鎮長月報單祈核存
例三: 區公所呈送縣政府戶口變動比較表祈核轉
例四: 鄉(鎮)公所呈第×區區長×請委任事務員
例五: ××學校呈送教育局教職員履歷表祈鑒核備案
戊 呈復
例一: 教育部呈復國民政府各校教員自編講義擬令各校長暨督學負責考查
例二: 上海市黨部呈復復中央黨部調查朱惺公先烈旅滬家屬
例三: 浙江省民政建設兩廳會呈復省政府劃分蘇浙兩省沿海各島與省界
例四: 公用局呈上海市政府准上海市臨時參議會函送關於公用部份決議案辦理情形祈鑒核
第四章 雜體文
第一類 下行性之雜體文
甲 電令
例一: 財政部電令上海市綢緞商業同業公會蘇錫運滬人造絲織品須憑統稅局運銷執照仰即遵照
例二: 社會部電令浙江省社會處指示人民自由保障會之組織仰即知照
乙 專電
例一: 省政府電各縣長玩忽功令妨害治安專電申斥
例二: 教育部專電××省教育廳廳長核示教育統計材料調查表填造疑義
丙 代電
例一: 內政部代電各省市政府裁撤韶關市令仰知照
例二: 師部代電×縣縣長克復×地仰救災民
例三: 縣政府代電各鄉(鎮)長仰各鄉(鎮)公所修治橋梁
丁 通知
例一: 區公所通知××鄉(鎮)公所轉發鄉鎮公所辦事細則
例二: 鄉鎮長通知第×保(甲)長請出席保甲會議
例三: 保長通知本保第×甲甲長請填具領紙具領圖記
例四: 農場通知畜主延期後定期送檢查配種
戊 手諭
例一: 縣長手諭××科科長飭派員向區催繳軍公學榖仰即遵辦
例二: 團長手諭×營營長飭領取棉軍裝妥運來團
已 手令
例一: 大隊長手令中隊長飭率部兜捕盜匪
例二: 縣長手令×警長飭即將匪犯正法
庚 任命狀
例一: 國民政府特任×××為簽署對意大利和約全權代表
例二: 國民政府簡任×××為交通部秘書
例三: 國民政府薦任×××為上海市社會局局長
例四: ××縣縣政府委任×××為××區區長
辛 通告
例一: 區公所通告接任啟鈐期
例二: 鄉鎮公所通告取締堆積垃圾
例三: ××工廠通告工友規定發給工資日期
例四: ××學校通告各級學期考試日期已有更動
壬 賞格
例: 旅部賞格呈繳軍火緝拿匪偽軍通告周知
癸 廣告
例: 聯合國善後救濟總署水運大隊各輪伙食招人投標廣告
子 牌示
例一: 地方法院牌示判決漢奸案
例二: 省財政廳牌示招標承買木材舊料
丑 給示
例: 上海市政府淞滬警備司令部給示軍警公務人員不得違反乘車規則
寅 榜示
例: ××縣民政科榜示取錄鄉鎮公所總幹事
卯 揭示
例: 華商紗布交易所揭示加征特別證據金
第二類 平行性之雜體文
甲 電函
例一: 軍事委員會副委員長馮玉祥電函張學良請先釋放委座返京自願留居西安保證希明察示復
例二: 農林部致東北各省府電函增進農業生產發揮競賽精神特檢發「農業生產競賽規則」
例三: 司法行政部致安徽省第八區行政督察專員兼保安司令公署電軍法承審員得轉任審判官
例四: 地政署致四川省政府電核示土地登記疑義
例五: 教育部致山西省政府主席電請審情辦理摧毀偶象運動
乙 箋函
例: 立法委員×××函上海市政府徵詢改革會計年度意見請於十日內見復
丙 照會
例一: 國民政府代表××等致比國全權代表關於中比十八年八月卅一日交還比租界協定照會
例二: 比國全權代表復國府代表照會
丁 告書
例: 中華海員特別黨部紀念肇和起義及慶祝第二屆海員節提示四項奮發要點告書
第三類 上行性之雜體文
甲 電呈
例一: 江蘇省政府電賀國府主席就職
例二: 安徽省政府第八區行政督察專員兼保安司令公署電司法行政部詢問軍法承審員轉任審判官手續
例三: 台灣省行政長官公署民政處地政局電地政署請釋土地移轉等問題
例四: ××縣政府電呈省主席為難民將有續至消息請派員支持處理
乙 簽呈
例一: ××省主席簽呈國民政府主席請准予辭去主席本兼各職
例二: 排長簽呈第×連連長因刺探敵情遺失符號請令准補發
丙 折呈
例: 財政部賦稅司長致財政部長為太湖灘地舉辦升科恐易招致水災究應如何辦理折呈請示遵
丁 說帖
例: 上海市商會吳淞分會致總會請救濟吳淞災區說帖
戊 報告
例一: 區公所股主任報告區長家中發生要事急待返里措置請准予給假
例二: 士兵報告排長營房已漏請予飭匠修理
已 調查報告書
例: 河北建設廳長呈全國經濟委員會報告調查貫台督工×××辦理黃河工程經過情形
庚 意見書
例: 縣工會致××縣縣黨部發表工會存廢及改善內部意見書
辛 建議書
例: 定海縣漁民協會致定海縣政府建議發展定海漁民教育
壬 聲請書
例一: ××工廠呈經濟部聲請給獎小工業
例二: 鄉(鎮)公所致區公所聲請展緩考詢事務員
癸 請願書
例: 公民××等呈×縣政府請願撤換本區區長
子 節略
例: 市黨部呈中央執行委員會請規定十二月二十五日為民族復興節祈鑒核節略
第四類 其他雜體文
甲 宣言
例: 國民政府宣言國府移駐重慶
乙 通電
例: 孫總理創立興中會拯我民族願人民同志相與共勉通電
丙 聲明書
例: 國民政府代表聲明交還天津比租界協定附件內容
丁 理由書
例: 財政部申說劃分國地兩稅收支暫行標準理由書
戊 啟事
例: 上海皖災救濟協會勸募賑款救濟皖省水蟲災區啟事
已 提議案
例: 中央委員唐紹儀等提議明令撤銷西南執行部及西南政委會其在西南指導黨務政治同志均黨集中中央共同負責
庚 會議錄
例: 各種會議之記錄
辛 議決書
例: 中央公務員懲戒委員會議決書
壬 宣誓
例一: 總理宣誓詞
例二: 文官宣誓詞
例三: 武官宣誓詞
例四: 出師宣誓詞
附 韻目代日表
支目代月表

Language Chinese
Publication date 民國37[1948]
Source
institution QS:P195,Q732353
(民國時期文獻 民國圖書)
主題
InfoField
寫作-公文
中圖分類
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H152.3
載體形態
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14,267頁

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